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解析政策脉搏,把握投资方向
来源:好楼在线  [浏览次数:13233次]   2011-08-11 09:49:28  字体 【 】 【关闭
摘要:面对锦江区今天提出的楼宇经济发展这一新概念,本站于19日有幸对锦江区商务局党委书记兰华娟女士进行了专访,通过兰书记的专业分析,解答一系列锦江区楼宇经济发展的相关问题。 。

                          解析政策脉搏,把握投资方向
                                                    ——专访锦江区商务局党委书记兰华娟

兰书记与好楼在线杨总合影

    近年来锦江区招商引资愈加活跃,从打造具有国际影响力的创意城区到构建“两圈一区”着力打造特色鲜明的产业功能区;从建设国内一流休闲城区,打造中国西部休闲高地到创建1+6+2模式,将楼宇经济引入社会服务,其决心不可谓不坚决。那么既然有这么大的市场机遇摆在面前,作为投资者应该选择怎样的投资方向,作为进驻成都市场的企业又应该选择怎样的区域,面对锦江区今天提出的楼宇经济发展这一新概念,本站于19日有幸对锦江区商务局党委书记兰华娟女士进行了专访,通过兰书记的专业分析,解答一系列锦江区楼宇经济发展的相关问题。

好楼在线:对于开发商或投资者来说楼宇经济应该是近两年来才提出的新概念,您能简单介绍一下锦江区政府是怎样发展楼宇经济的吗?

兰华娟:我们在楼宇经济的建设中主要分为六个方面:
第一是建立楼宇经济推进机制
    2009年成立了以区政府主要领导为组长的锦江区楼宇经济发展领导小组,加强对此项工作的领导,领导小组下设办公室并配备精干专职人员,全面负责楼宇经济发展工作,协调解决楼宇经济发展的重大问题;明确规划一批、建设一批、运营一批、改造一批、盘活一批等“五个一批”的责任部门,明确责任,落实工作。建立了例会制度、汇报制度等协调机制,解决楼宇发展的困难和问题,同时做到季度有分析、年终有总结,切实动态掌握楼宇经济发展情况。

第二是:组建一支服务团队。
    为了与楼宇管理企业及入驻企业建立良性互动的关系,每幢楼宇都建立了服务站,定期为楼宇企业开展上门服务。每个楼宇服务台都配套了以产业功能区为第一责任部门,工商、国税、地税、招商、房管、街道为成员单位的“1+6”楼宇服务团队,服务人员名字、照片、联系电话对外公开,实现了全区66栋商务商业楼宇的网格化、精细化管理服务。

第三是:确定楼宇发展规划和目标。
    以楼宇经济为重点,编制现代服务业各重点领域和重点区域的产业规划,确立楼宇经济发展的功能定位、规划布局和业务导向,对楼宇经济发展做出长远安排。一是启动了总部经济、商贸业、文化创意业、休闲服务业等1+4主导产业的规划编制工作。二是结合全市规划的26个现代服务业重点聚集区和6大商圈建设,编制了中央商业区、红照壁-盐市口片区、东大街金融核心区、牛市口金融商业区、东部副中心起步区等5个片区产业发展规划和钢管厂-锦华路商圈产业实施规划1个商圈规划。三是从空间布局上,按照五个产业功能分区明确了中央商务区主要建设以适合总部经济、文化创意业、商贸业发展的高档楼宇集群,金融街商务区建设以适合金融业、商贸服务业发展的特色楼宇集群,沙河商务商业区建设以适合高端商务商业发展的城市综合体,创意产业商务区建设以适合文化创意业和金融业发展的总部大楼,生态商务区建设以适合总部经济、文化创意业发展的生态型楼宇集群。四是制定了《加快楼宇经济发展的实施意见》,明确了我区楼宇经济发展的中远期目标,每年制定的《楼宇经济发展行动计划》,从加强楼宇服务、加大楼宇招商力度、加强企业属地化管理、加快推进专业化楼宇建设、加快楼宇经济信息平台建设和开发应用等方面明确了工作任务和时间节点。

第四是:配套对应的扶持政策。
    为了引导入驻企业发展,鼓励楼宇管理企业参与自主招商、提高楼宇经济贡献度、引导企业属地化管理、提升楼宇品质、打造专业化楼宇等方面的积极性,锦江区出台了《关于鼓励发展楼宇经济的实施办法》,针对楼宇管理企业和入驻企业的实际情况,制定了对应的楼宇和产业配套政策,促进政府与企业、物业之间的良性互动,实现楼宇品质高端化、设施现代化、推介市场化、功能专业化、服务精细化、税收属地化。

第五是:建立一套考核体系。
    制定楼宇经济的责任体系,以责任追究和奖励为抓手,通过运作机制、分配方案的完善和创新,调动各方面发展楼宇经济的积极性。条块互动,以块为主,以功能区为主体,有关部门配合,合力推进,形成整体推动合力;加大日常工作督导力度,强化对楼宇经济发展责任单位的目标考核,在人员、经费、工作落实等方面予以倾斜,通过工作投入为楼宇经济发展提供基础保障;在楼宇基础信息充分基础上,围绕发展目标,对全区每一栋楼宇设置考核指标,包括对楼宇入驻率、注册率、税收贡献率等要素逐一量化,纳入责任部门和楼宇服务团队全年工作目标考核。

第六是:打造一个信息平台。
    由政府出资打造楼宇经济信息平台,将楼宇基本信息、政府扶持政策、统计分析资料、各方互动问答等纳入系统,通过动态数据库,掌握所有商务楼宇的基本信息,使二次招商工作更有针对性,提高楼宇入驻率;了解企业入驻率、入驻企业基本情况、地方经济贡献度等,对产业影响及相应的总部企业、重点企业、拟培育企业的基本情况便于加强服务、发展税源经济;通过楼宇信息管理系统所提供的政企交流平台,搭建政府部门与企业之间的强耦合纽带,加强推进区域经济服务工作的标准化、规范化和科学化进程。
 
好楼在线:通过兰书记的介绍,可见锦江区政府在楼宇经济的发展上是花了很多心思的,那么请问是在怎样的环境下促使锦江区政府发展楼宇经济的呢?

兰华娟:作为全市中心城区中面积最小的区域,锦江区面临的土地要素约束日益明显,人均GDP、地均GDP、服务业增加值比重等指标相对落后于发达城市的中心城区,具有高附加值特点的高端产业和产业高端发展有所不足,地方财政收支结构仍需进一步优化,经济发展质量和效益有待进一步提升,转变发展方式刻不容缓。同时,锦江区作为人口、产业聚集程度较高的率先发展区域,信息、金融、人才、交通、经济、文化、环境、社会等因素在锦江区高度聚集和优化,不少企业总部、研发、销售等核心机构不断迁入楼宇。

    发展楼宇经济是集约利用土地、向空间要发展增量,向楼宇要发展质量的需要,是进一步调整产业结构,发展产业高端和高端产业的需要,是促进产业和要素集聚,增强区域辐射力和带动力的需要,是建设资源节约型、环境友好型、质量效益型产业的需要。同时,也是创新规划引导,提升城市品位和调整政府职能,拓展公共服务,创新招商引资方式,创新政府经济考核评价体系的有效途径。

好楼在线:这两年来锦江区政府大力发展楼宇经济,你能对取得的成效做个简要介绍吗?

兰华娟:主要的成效表现在四个方面
第一:楼宇经济初具规模。
    目前,全区商务商业面积达到5000㎡的楼宇66幢,总面积为406万㎡。其中,实际可使用面积为290万平方米,目前已使用面积为217万平方米,入驻率为78%,预计今年年底前还将新投入使用商务商业楼宇7幢,共计63万㎡,入驻率将达到85%以上。今年上半年,楼宇税收10.95亿元,占全区税收总额的27.1%。

第二:楼宇品质不断提升。
    我区现有商务楼宇66栋,其中,甲级写字楼12栋;入驻我区楼宇的世界500强88家,中国企业500强17家;2010年楼宇单位面积贡献率达801元/平方米,单栋楼宇贡献率最高达3.2万元/平方米。

第三:楼宇贡献不断提高。
    楼宇共入驻企业2387家。其中:1-6月,新入驻企业415家,楼宇入驻率较去年提升1.21%,注册率提升2.13%,2栋楼宇税收过亿元,2栋楼宇税收过五千万元,预计年底税收过亿的楼宇5栋(较去年增加1栋),税收过五千万元的楼宇7栋(较去年增加2栋)。同时,楼宇经济集聚了大批高端人才,其中,收入在6万元以上的中高级专业人才达到1.5万人,缴纳的个人所得税对地方税收贡献约1.5亿元。

第四:专业楼宇加速形成。
    截止6月,已形成以仁恒置地广场为总部大楼、花样年喜年广场为金融大楼、红星路35号园区为创意大楼的专业化楼宇。同时,嘉里商务楼、航天大厦、摩根中心、博瑞创意成都等7幢商务楼宇的专业化打造工作已经启动,年底前将形成一批聚集度高、产业带动强的专业楼宇。目前,仁恒置地广场写字楼入驻率已达61.5%,共引进企业69家(其中:世界500强12家,占企业总数的17.4%,总部经济型企业达23家,占企业总数的33%);东大街沿线仅喜年广场、商会大厦、中环广场三栋商务楼宇就聚集金融类企业55家。

好楼在线:对于楼宇经济的发展,业内人士还是相当看好的,您说一说政府对楼宇经济未来的规划么?

兰华娟:我们区对楼宇经济发展的下一步努力的方向主要分为五个方面

第一:积极探索楼宇经济的发展方向
    加强对楼宇经济发展规律的研究,进一步掌握楼宇经济的主要特征,结合我区产业导向,及时调整改进楼宇经济发展策略和措施,深化我区楼宇经济发展工作,继续拓展城市经济的发展空间和前景,优化产业布局,增强核心竞争力。

第二:加快编制以楼宇经济为重点的产业和区域发展规划
    根据全市制定的新战略定位,以楼宇经济为重点,编制《成都市锦江区现代服务业发展规划(2011-2015)》,完善总部经济、商贸业、文化创意业、金融业、休闲服务业等1+4主导产业发展规划和各功能区产业布局规划;按照规划布局,促进东大街金融街、大慈寺休闲旅游片区、攀成钢香港产业园片区等重点区域的土地包装、策划和出让;完善重点区域交通体系,加强与市政公共服务部门协调,尽快形成特点鲜明、布局合理、能适应楼宇经济发展需要的承载体系,为楼宇经济发展营造科学的硬件环境。

第三:不断强化楼宇经济发展的配套支撑
    在商务配套方面,引导产业链关联企业组群发展,满足企业在金融服务、中介服务、酒店会展服务等全方位服务需求。在基础配套方面,加强交通、通讯等城市基础设施建设,提高城市管理水平,形成能适应楼宇经济发展需要的承载体系,为楼宇经济发展营造良好的硬件环境。在服务配套方面,进一步制定和完善楼宇经济发展支持政策,从楼宇开发档次、经营模式、物业管理、招商引资等方面加强引导和促进,以人性化、高效率的政府服务为企业创造如“家”的环境。在生活配套方面,以区域商务人士的生活需求为本,创造和完善包括居住在内的物质生活和相应的精神文化生活环境。

第四:大力推进楼宇开发建设
    按照我区1+4主导产业规划布局,促进东大街金融街、大慈寺休闲旅游片区、攀成钢香港现代服务业产业园等重点区域的土地上市,高起点规划、建设一批以大型城市综合体为主体的具有国际水准的高品质商业商务楼宇,带动主导产业进一步做大规模,形成高水平聚集发展。

第五:依托楼宇大力发展总部经济和高端服务业
    以楼宇为载体,以产业联动、产业互补为主导,引导同一行业、功能相近的企业在楼宇内聚集,形成一批总部大楼、金融大楼、电子商务大楼、创意大楼,打造高端服务业集群,形成布局合理、功能集成的现代服务业发展格局,为建设国内一流的现代化生态型精品城区提供强劲的产业支撑。

好楼在线:好的,我的问题问完了,谢谢兰书记的答疑解惑。

编者按:在与笔者的交谈中兰书记还介绍,锦江区政府随后将建立楼宇经济的相关网站,同时表示其网站将会与好楼在线友情链接,以便有更多的人通过好楼在线网站了解到锦江区政府相应的政策、法规。同时关于锦江区楼宇经济的发展,本站将会做后续的跟进报道。

 

 

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好楼在线网友: 于 2011-08-15 09:55:25 发表
 "总部经济、商贸业、文化创意业、休闲服务业等1+4主导产业",才四个产业哈,少一个。
好楼在线网友: 于 2011-08-12 09:20:12 发表
 
好楼在线网友: 于 2011-08-11 15:41:14 发表
 感谢党和政府
好楼在线网友: 于 2011-08-11 15:08:35 发表
 需要政府支持啊!才有发展
显示第 1-4 条记录,共 4 条记录
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